关于征求（唐河县城区三轮车管理暂行办法意见）特向广大网友征求

流连忘返九孔桥

唐河三轮车交流群：328678310

网友上坡路上十字路在2015-6-1 10:46说：尊敬的 广大市民及广大网友： 
为规范城区三轮车管理，维护城区交通秩序，保障人民群众出行安全，根据县委、县政`府工作安排，我们依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规的规定，结合唐河实际，起草拟定了《唐河县城区三轮车管理暂行办法（征求意见稿）》。为了确保三轮车管理工作的顺利进行，特向您征求意见，请于2015年6月10日前将意见反馈唐河县城区三轮车管理办公室（地址：飞凤路西段县城管监察大队；联系人：王海舟；联系电话：68957169， 18638973721  ；电子邮箱:thcgdd@126.com）。
特此函告望广大市民及网友积极参与指导和建议。
唐河县城市管理局
2015年6月1日　　
关于设置交通市容严管街的通告
（征求意见稿）
为进一步加强城市管理，综合整治城区交通秩序和市容市貌，以点促面，示范带动，推动城市管理水平整体提升，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规规定，结合我县城区实际，决定设置交通秩序和市容市貌严管街。现将有关事项通告如下：
一、严管街范围
新春路（解放路口至友兰大道）、建设路（滨河路口至文峰路口）
二、严管街内容
（一）严管时段：早8点至晚6点。
（二）交通秩序严管：
1、通行秩序：严管街内所有机动车、非机动车、三轮车、行人按照车道划分、交通信号及交警指挥有序通行；车行车道、非机动车行非机动车道、行人走人行道；无明显交通信号和标示地段的，车辆、行人靠右行驶；所有红绿灯口行人过马路必须按照交通信号（或交警）指示，依次通过斑马线行走。
2、停放秩序：严管街内机动车、三轮车靠右顺向依次停放；沿街门店前自行车、摩托车、电动车头外尾里整齐摆放。建设路与新春路交叉口周边50米内禁止一切车辆停放。
3、其他规定：严管时段内，严禁渣土运输车辆、畜力车出入；严禁建筑物料运输车、大型货车未经审批禁止驶入。
（三）市容市貌严管：
1、取缔店外经营、占道经营、流动经营。
2、严格控制各类商业促销演出活动，主要包括：占道搭台演出，设置彩虹门、气球柱等；严控商业噪音；严禁流动宣传车在严管街内宣传；严禁未经审批悬挂宣传横幅、张贴各类宣传标语；严禁沿街散发、抛撒宣传单。
3、严格门头牌匾设置管理，高标准、严控制、提档次，破损、陈旧及时更新更换；夜间霓虹灯亮化效果好，无缺角掉字现象。
4、严禁乱搭乱建、乱堆乱放、乱涂乱画、乱设道牙垫脚。
5、取缔沿街小菜园和树穴种菜。
6、沿街门店严格落实“门前五包”；行道树、花带管护良好，修剪及时，整洁美观。
7、无乱扔烟头、果皮、纸屑及随地吐痰现象。
8、严管时段内禁止夜市摊点摆摊设点。
三、处罚办法
对违反严管街管理规定的单位或个人，由相关职能部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等严管重罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本通告自发布之日起实施。
唐河县城市管理局
唐河县公安局
唐河县交通运输局
2015年6月1日
为规范城区三轮车管理，维护城区交通秩序，保障人民群众出行安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律、法规的规定，结合唐河实际，制定本暂行办法。
第一条 本办法所称“城区”是指唐河县城市建成区，东至公主路、西至迎宾大道、南至澧水路、北至上海大道。
第二条 本办法所称“三轮车”包括机动三轮车、电动三轮车、电动四轮车。
第三条 县城市管理局是城区三轮车管理的牵头部门，公安、交通、工商、质监等有关部门按照各自职责，共同做好三轮车管理工作。公安交警和交通运管部门各自至少派出20名具有执法资格的工作人员常驻县城区三轮车管理办公室，代表单位履行管理职责，实行部门联动，联合执法。
　　第四条 三轮车管理工作，应当遵循依法管理、方便群众的原则，坚持“源头控制、规范管理、逐步减少、最终取缔”的方针，对城区三轮车进行有序管理。
第五条 工商、质监部门要对全县范围内特别是城区所有三轮车生产、经销企业和商户进行彻底清查，逐户建立台帐。依法对不在《机动车辆生产企业及产品公告目录》，擅自生产、销售拼装或改装不符合国家强制性产品认证三轮车，以及无证无照经营、超范围经营，或以虚假宣传手段欺骗消费者购买的企业、商户，予以处罚。对不符合国家规定生产、经销条件的坚决依法取缔。
第六条 强化源头管理。工商部门对新申请注册登记的企业或商户要严格审核，凡生产、销售不符合国家强制性产品认证三轮车的企业或商户，不予注册登记。
第七条 单位或个人要增强安全意识，自觉抵制不合格三轮车的生产、销售，不乘用不合格产品。
第八条 对在《机动车辆生产企业及产品公告目录》登记范围的机动车型，车辆所有人应在规定时间内持相关证明、凭证，到县城区三轮车管理办公室签署“不在城区载客营运承诺书”。凭县城区三轮车管理办公室出具的证明材料，到公安交通管理部门办理车辆注册登记。
第九条 实行三轮车登记编号制度。唐河县城区三轮车管理办公室负责对城区三轮车进行登记编号。
（一）机动三轮车按公安交通管理部门颁发的车辆牌照，在县城区三轮车管理办公室建立档案编号。
（二）电动三轮车（四轮车）驾驶人员可在6月10前到县城区三轮车管理办公室进行登记，一车一卡一编号，过期不予登记。原则上，对2015年6月10日以后新购置的电动三轮车（四轮车）不予登记编号。
（三）残疾人三轮车按照公安部等7部委《关于印发〈关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见〉的通知》（公通字〔2007〕28号）等文件精神，予以登记编号。
第十条 未经登记编号的三轮车不得在城区道路行驶。
第十一条 经登记编号的三轮车驾驶人，须随车随身携带身份证、驾驶证和登记卡。登记卡不得涂改、伪造、出租、转借、转让。登记卡遗失的，应在3个工作日内到县城区三轮车管理办公室申请补办。
第十二条 三轮车行驶证和登记卡，实行年度审验制度。
（一）机动三轮车所有人应在规定时间内到公安交通管理部门指定地点进行车辆年检。
（二）电动三轮车所有人（四轮车）应在规定时间内到城市管理部门指定地点进行车辆年检，并到县城区三轮车管理办公室进行登记卡年审。
（三）逾期未参加审验或审验不合格的，注销编号和登记卡，车辆不得上路行驶。
第十三条 实行三轮车强制报废和期满退出制度。
（一）机动三轮车按照公安交通管理部门核定的报废年限，达到报废标准的必须强制报废。
（二）电动三轮车（四轮车）参照机动三轮车执行。自购买之日起满五年的，必须到管理部门指定的检测机构进行安全性能检测。对安全指标达不到要求的，必须强制报废；对安全指标尚可的，延长一年报废。对于因事故等原因造成车辆损毁的，随时报废退出。
第十四条 实行定期培训制度。县城区三轮车管理办公室定期组织对三轮车驾驶人员进行交通安全知识、文明礼仪及相关业务技能培训，每人每年至少培训一次。经培训考试合格后在登记卡上盖章确认。一年内，一次培训不合格，再给一次补考机会。无故不参加培训或两次培训考试不合格者，注销管理编号，收回登记卡。
第十五条 三轮车驾驶人员必须遵守以下规定
（一）严格遵守各项交通法规。严禁闯红灯、随意调头、逆向行驶、强行抢道超车，严禁乱停乱放；不得酒后驾驶。
（二）加强车辆的维护和检测，保持车辆技术性能良好，严禁无证无编号的车辆上路。
（三）驾驶员应衣着整洁、车容卫生，不准擅自在车身上张贴广告、宣传画。
（四）机动（电动）三轮车驾驶人须持有机动车驾驶证D证；电动四轮车驾驶人须持有机动车驾驶证C1证。
（五）每年必须到县级医院体检一次。有重大身体疾患的，必须及时退出。
（六）自觉遵守县人民政`府关于设置“严管街”的有关规定。
第十六条 大力发展公共交通。要加大公交的投入力度，通过购置、新增一批公交车辆，完善城区公交线路，优化车辆配置，提高运输能力、提升服务水平，确立公共交通在城市交通中的主导地位。
第十七条 三轮车管理要坚持严格奖罚。根据中华人民共和国国家标准（GB7258-2012）《机动车运行安全技术条件》、国家认证认可监督管理委员会国认证函〔2011〕139号批复文件精神，电动车纳入强制性产品认证范围，按照机动车管理。
（一）三轮车驶人员遵纪守法、文明驾驶，有见义勇为行为或提供有价值违法犯罪嫌疑线索的，按有关规定予以奖励。
（二）公安交警部门对三轮车实行交通违法记分管理。交警部门每月将城区电子警察执法记录中涉及三轮车部分转交“三轮办”，“三轮办”每月将交通违法记分的情况通知驾驶人。
三轮车驾驶人持有的登记卡参照实行交通违法记分管理。当年交通违法记分达到上限或被吊销驾驶证的驾驶人员，注销车辆编号，收回登记卡。
（三）除电子警察违法记录外，有以下违法、违规情况的依规处罚：
1、饮酒后驾驶三轮车的，处暂扣六个月驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。因饮酒后驾驶三轮车被处罚，再次饮酒后驾驶三轮车的，处十日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，吊销机动车驾驶证。醉酒驾驶三轮车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。
2、对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，处20元以上200以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。
3、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶三轮车的；将三轮车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的：造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款并处十五日以下拘留。
4、驾驶拼装的三轮车或者已达到报废标准的三轮车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废，处200元以上2000元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。
第十八条 三轮车驾驶人非法上访、闹访，在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通；煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，经劝阻、批评和教育无效的，根据《中华人民共和国信访条例》第四十七条规定，由公安机关予以警告、训诫或者制止；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 以暴力、恐吓、威胁等手段阻碍行政执法人员依法执行公务情节轻微的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。
第二十一条 设立城区三轮车管理举报监督电话，举报监督电话为 ，对违反本办法规定的行为，实行全天候24小时监督。
　　第二十二条 本办法由唐河县城区三轮车管理办公室负责解释。
本办法自2015年 月 日起施行。
唐河县城市管理局
唐河县公安局
唐河县交通运输局
唐河县工商行政管理局
唐河县质量技术监督局
 2015年6月1日

网友l逍遥书生在2015-6-1 11:04说：文字太多，学问少，看不懂
网友yi个小丑而已在2015-6-1 11:14说：前排啊
网友執笛牧童在2015-6-1 11:34说：实操以来，困难重重。
      2015-6-1 11:48，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友0逍遥生活0在2015-6-1 11:36说：什么时候实施，期待
      2015-6-1 11:47，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友叫我千年在2015-6-1 11:39说：实施困难…
      2015-6-1 11:55，网友叫我千年 回复 上坡路上十字路 ：超50岁不让开，实在禁行不了可实施城区单双号，实施罚款

网友琚红照在2015-6-1 11:50说：先顶后看
      2015-6-1 11:52，网友上坡路上十字路 回复 照哥：请踊跃建言献策

网友口是心非1314在2015-6-1 11:53说：希望不是放空炮
      2015-6-1 12:14，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友孤云野鹤TH在2015-6-1 12:05说：家里接送学生的小电三轮，要不要登记，要不要办驾照，
      2015-6-1 13:03，网友百全张 回复 同问，家里老人自用的电动三轮车也要D照吗？

网友天下荭人在2015-6-1 12:07说：        已无更多帖子            
网友唐河磊子在2015-6-1 12:13说：我都给看完了，这么多字，哈哈 morning... 致力于经常给小伙伴们奉上赏心悦目的美图，哈哈！ --来自CORETRONIC客户端
      2015-6-1 12:16，网友唐河磊子 回复 上坡路上十字路 :县长我觉得这个很好，关键要落实到位才好啊！

网友这个名字太庸俗在2015-6-1 12:26说：没看，不过依照广大网友的意见:必须禁止，违反交通逮住枪毙
      2015-6-1 12:46，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友浅兰色_格调在2015-6-1 12:43说：待我三年后回来再看效果
      2015-6-1 12:45，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友服气了1在2015-6-1 12:50说：三轮要是取消的话交通会好很多，像现在到老站那边根本走不成，全部都是三轮，但又取消不成，这边出租车价格太高了，乱收价
      2015-6-1 12:53，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友别说是误会一场在2015-6-1 12:51说：很好，只是落实难，5年内不知能不能全面实行
      2015-6-1 12:53，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友mq风胡子在2015-6-1 12:56说：光治三轮，不管非机动车和行人，治标不治本，无非是自欺欺人，挑软柿子捏而已！
      2015-6-1 22:13，网友冷风不在吹 回复 说得好

网友TH我爱我家在2015-6-1 13:19说：不错，有进展，关键是落实
网友唐河鹊桥会在2015-6-1 13:27说：城区三轮车管理办公指挥部阵容怪强大，只要各部门尽职尽责，各司其职，相互协调，谁还敢说你们黔驴技穷、懦弱无能？！ 怎么治理？你们比谁都清楚！ 看看一个二个都是局级，把你们本职工作做好了，城区三轮就规范了
网友826788763在2015-6-1 13:34说：先抓闯红灯的三轮和行人
      2015-6-1 13:41，网友上坡路上十字路 回复 请踊跃建言献策

网友疯子06384在2015-6-1 13:45说：期待尽快实施！
网友计算机不算数99在2015-6-1 13:47说：很好！顶了！
网友aqazzhichi在2015-6-1 13:51说：快递三轮呢？
网友南山峭壁在2015-6-1 14:51说：方案挺好，实操估计难啊，，
网友dudengke2004在2015-6-1 14:56说：各行各业的出现都有其出现的道理。三轮就是出租和公交管理不足的产物，或许不是偶然，却又有一定的必然性。舜对治水，堵之未果，大禹治水，疏之有效。首都北京尚有黑的且久治不愈，唐河三轮也会在一定时期内存在。唐河的交通混乱是综合性的，不是某种交通工具或者某个人的错，综合治理才能逐渐好转。 制度订的很好，但是三轮拉客情况还会有的，这是一个过程，治理也是个过程，一步一步才能达到最终取缔的目的。
      2015-6-1 18:28，网友唐河好人一个 回复 唐河岸边 :这才是正题

网友铁骨铮铮_WTZ在2015-6-1 15:26说：还在说三轮？呵呵
网友俺只是一颗流星在2015-6-1 17:05说：哎，这事城管已经登记了， 下一步往县里报
网友医界菜鸟之首在2015-6-1 17:12说：禁止不可能的，不过通过一个登记管理，违章罚款这类的措施可以试行一下，外地的电三轮都是这样的，我见过苏州，常熟，绍兴这类城市都是以登记处罚形式
网友nygy_760714在2015-6-1 17:51说：很好！ 下面这一条狠给力啊: （四）机动（电动）三轮车驾驶人须持有机动车驾驶证D证；电动四轮车驾驶人须持有机动车驾驶证C1证。 再建议增加一条：高龄（65岁及65岁以上）、低龄（18岁以下）以及身体残疾有缺陷不能正常驾驶等类似情况者一律不得在城区内驾车上路。
网友冬火天蝎在2015-6-1 17:53说：拉客的三轮全部上牌，司机拿驾驶证，不上牌不拿驾驶证的一律不让跑扣车辆，违章拍照罚款，跟管理小轿车一样就OK了
网友nygy_760714在2015-6-1 17:57说：很好！ 下面这一条狠给力啊: （四）机动（电动）三轮车驾驶人须持有机动车驾驶证D证；电动四轮车驾驶人须持有机动车驾驶证C1证。 再建议增加一条：高龄（65岁及65岁以上）、低龄（18岁以下）以及身体残疾有缺陷、智障等影响正常驾驶类似情况者一律不得在城区内驾车上路。
网友nygy_760714在2015-6-1 18:00说：建议再增加一条：高龄（65岁及65岁以上）、低龄（18岁以下）以及身体残疾有缺陷、智障等影响正常驾驶类似情况者一律不得在城区内驾车上路。
网友nygy_760714在2015-6-1 18:09说：其实想想：只要开三轮（机动三轮、电动三轮、电动四轮）的驾驶证都是正儿八经考出来的，驾驶人和车辆严格登记备案，再按机动车管理办法管理，逐步压缩减少营运三轮的数量，所有问题都迎刃而解啦！
网友nygy_760714在2015-6-1 18:14说：其实想想：只要开三轮（机动三轮、电动三轮、电动四轮）的驾驶证都是正儿八经考出来的，驾驶人和车辆严格上牌登记备案，再按机动车管理办法管理，逐步压缩减少营运三轮的数量，所有问题都迎刃而解啦！
网友流氓不要名在2015-6-1 18:26说：坡县这是几个意思
      2015-6-1 19:12，网友流氓不要名 回复 上坡路上十字路 :支持坡县

网友城关小神仙在2015-6-1 19:41说：先治理闯红灯的，路口执勤，逮住执勤1个小时，或者有急事罚款20-50元，这一点治理好，我相信会好很多了，三轮别停在路当中上客，不能逆行，掉头要打转向灯（很少见三轮掉头打灯的）
网友爱车达人999在2015-6-1 21:05说：其实实行单双号这个可以
网友上海滩许文强66在2015-6-1 21:23说：你们把拉人的三轮车管好，唐河人民就谢天谢地了，三轮车禁止营运查出一起，就地切割，原来九几年跑机动三轮车的，不就是到老大桥，只要逮着，不罚钱，直接就地切割，不是后来就没有三机动三轮车的吗？假如你们出台新规定，老百姓买农资，办年货，岂不是不方便了吗，做农民的左膀右臂，替农民分担解忧
网友教学楼的瞌睡虫在2015-6-1 21:37说：整治三轮，规范公交，这样就差不多了
网友天涯何醉在2015-6-1 21:57说：应该再出个出租，公交管理办法
网友逆战乀降龙在2015-6-1 22:16说：三轮只是导火索，需要整顿的还有很多，
网友李京隆在2015-6-1 22:39说：凡没有取得机动车驾驶证的，但是确定无经济收入的欲驾驶电动三轮车，四轮车的，可集中起来，由交警，运管，城管等部门联合组织培训基本安全文明驾驶技能，经考试合格后，下发电动三轮车驾驶许可证，本许可证只适用于电动三轮车的驾驶人。
网友孤云野鹤TH在2015-6-1 22:48说：不是封闭式小三轮，要不要登记，非营运。要不要驾照？在不在此次整治行列？
网友左手边等迩在2015-6-1 22:48说：路过 莪有一只小蜗牛呀莪从来都不骑~咿呀咿呀吆~
网友Freefire321在2015-6-1 22:53说：愤青第一次赞了
网友源潭好男人在2015-6-1 23:06说：扯蛋不是
网友老东西70在2015-6-1 23:19说：应该给公交车和出租车也立个规矩！光该三轮车也不全面。唐河的公交车管得也很烂，出租车没路数，黑出租满街跑。
网友基地志哥在2015-6-1 23:50说：好，支持，顺应民意
网友葑鈊丿鎍僾在2015-6-1 23:55说：建议把路中间放上隔离带，这可以有力制止三轮车随意掉头，提高出行安全，减少拥堵了
网友噢吧吧啦在2015-06-02 00:16说：这个好，支持

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